dimanche 8 mars 2015

La constitution prématurée du 27 janvier 2014 articles 131 à 142 concernant l'instauration du pouvoir local.


La présentation de l'Institut des Etudes Stratégiques concernant l'instauration du pouvoir local et la décentralisation inscrits dans les articles de 131 à 142 de la Constitution du 27 Janvier 2014 et dont un aperçu est donné par le Site d'information Nawat, coupant la Tunisie en cinq Districts proposant la localisation de la capitale dans le gouvernorat en traine dans ce district, me rappelle la boutade "mettre la charrue devant les boeufs", la locomotive ne peut être assurée par le dernier wagon. La notion d'intégration qui mesure le recul de développement tel que présentée par l'économiste Wassily Leontief, soumet le processus de locomotion économique et de croissance au renforcement de l'intégration horizontale et verticale, dans lequel une unité économique viable s'inscrit dans la mise en oeuvre d'un "corps" économique solidaire et interdépendant, dont les intérêts locaux sont solidement ancrés à son environnement régional et national. La déconcentration du pouvoir, qui consiste à rapprocher l'administration des besoins locaux en donnant plus de pouvoir décentralisé du pouvoir central est un pas vers l'instauration de la décentralisation qui ne peut se construire dans la division et l'écartellement du pays, le régionalisme est un fléau plus dangereux que le centralisme administratif La mise en oeuvre des articles de 131 à 142 de la nouvelle Constitution du 27 janvier 2014 revient à réveiller les vieux démons du régionalisme. Une étape intermédialre est nécessaire, pour préparer les esprits, à savoir celle de la déconcentration administrative qui nécessite déjà un grand effort pour le développement de l'Administration locale en lui assurant les moyens de répondre aux besoins locaux de ses citoyens. Une réforme des procédures et une informatisation des services centraux et leur liaison avec les services régionaux et locaux est nécessaire comme étape primordiale vers cette réforme constitutionnelle qui prendra des années pour sa mise en oeuvre.