La direction par quotas partisans, de croyances de sectes et de régions n'a jamais résisté à l'épreuve du temps, la guerre civile qui a touché le Liban et ses déchirements, les atrocités commises en Irak au nom du sectarisme et des dogmes religieux et d'origine ethnique entre arabes, kurdes, sunnites et chiites, l'effondrement de l'Union Soviétique, l'effritement de la Yougoslavie sont là pour en témoigner.
Le cas de l'ex-République Socialiste Fédérative de Yougoslavie est édifiant à cet effet, là ou j'ai fait mes premiers pas dans le monde de la diplomatie.
Sous la férule de son leader Josep Broz Tito, le père de la Yougoslavie et le symbole de son indépendance du bloc socialiste d'alors et du joug soviétique qui régnait sur l'Europe de l'Est, par son choix de la voie de l'autogestion en tant que système de direction et de gestion du pays, de ses institutions, et de son économie.
Dans ce cadre six républiques et deux régions autonomes formaient l'ancienne R.S.F. de Yougoslavie sous la haute autorité d'un gouvernement Fédératif, sous la présidence de J.B. Tito.
Le Conseil de la Présidence était formé par les représentants des Républiques Fédérées et des deux régions autonomes, qui s'acquittaient, à tour de rôle les tâches de la présidence tel que la réception des lettres d'accréditation des Ambassadeurs.
Un dosage de représentation géographique de tout le pays assumait, à tour de rôle, les charges ministérielles et de gouvernement central du pays, sur une base mandataire de cinq ans.
les charges au sein des instances représentatives à l'étranger et au niveau fédéral étaient assumées selon un roulement rotatif entre les composantes fédérées du pays.
Au terme de leur mandat central fédéral, les responsables revenaient aux charges directoriales au niveau des républiques et des régions autonomes fédérées.
Ainsi, les responsables au niveau de la télévision et des instances de presse centrales sont-ils appelés à assumer des charges équivalentes au niveau des composantes de la fédération.
Il va sans dire, qu'il est tenu compte dans l'attribution des charges des compétences, dans les domaines précis d'appel à l'exercice de leur collaboration.
Outre le Parti Communiste, l'Alliance du Peuple Travailleur de Yougoslavie réunissait les associations représentatives des différentes catégories sociales et départementales du pays.
Chaque république ou région autonome ayant son propre exécutif, son assemblée ainsi que ses conseils municipaux.
A la disparition de Tito, la Charge de la Présidence de la République a été supprimée, et les tâches de la présidence assumées par un Conseil de la Présidence collégial, qui devait assurer la direction collégiale du pays à tour de rôle. Elu pour cinq ans, le Conseil était présidé à tour de rôle pour un an par l'un de ses membres.
Le Palais présidentiel fut transformé selon la volonté de Tito après sa disparition en Musée de l'Histoire Nationale de la Yougoslavie, tout devait rester tel que laissé du vivant de Tito. Personne ne devait occuper ni sa charge ni ses palais la fonction de président de la République a été supprimée.
Son épouse, culpabilisée de sédition était à la mort de Tito en résidence surveillée.
L'absence d'union et d'intérêt commun central et les tiraillements entre les différentes composantes de la fédération devait aboutir à la dislocation du pays en ses composantes territoriales, anciennement fédérées, et aux déchirements qui ont marqué les relations entre les serbes dominants et les régions autonomes, notamment celle du Kosovo et les guerres fratricides entre les citoyens serbes et croates d'une part et bosniaques en bosnie herezgovine et albanais au Kosovo de l'autre, jusqu'à l'intervention des forces de l'Otan, sous mandat de l'article 7 de la Charte des Nations Unies et les décisions pertinentes du Conseil de Sécurité le dépècement de l'ancienne République Socialiste Fédérative de Yougoslavie était consacré.
Les partages et dosages partisans ne peuvent mener qu'à la division, la sédition, la perte de l'esprit républicain et de l'unité de la Nation,
